走进定边县委、县政府办公楼，悬挂在走廊上的干部“去向牌”，让前来办事的群众在第一时间知道“干部都去哪儿了？”

“办事效率如何？”“有无吃拿卡要的行为?”纪委明察暗访组对前来办事群众的询问，让各单位的干部，红了脸，出了汗。

今年来，定边县以“三严三实”专题教育为契机，结合地方实际，创新教育监督管理模式，打出系列组合拳，为干部作风效能“把脉问诊”，扫除“四风”雾霾。

悬挂去向牌，晒党员干部“行踪”

“以往，到单位来找人办事，有时会由于要找的干部不在，又不知道他们的去向，只能等，有时候等一天都没有见到人，由此耽误了不少时间，自从看到这个干部‘去向牌’之后，可以第一时间知道他们的去向，还可以打电话咨询，让我们办事更方便了。”刚办完事的群众感慨地说。

定边县实行党政干部去向牌管理制度，使干部每日去向一目了然。“去向牌”悬挂在单位最显目的位置，明确标明单位职工的职务及在岗、开会、外出、请假等方面信息，将工作人员的职务和去向“亮出来”，让党员干部在“亮身份、亮去向”、“晒工作”中切实转变工作作风。

为了防止“去向牌”走形式，搞变通，县纪委在机关单位楼道的醒目位置公布了监督举报电话，办事群众可以拨打监督电话，届时县纪委党风政风监督室的人员将第一时间对干部“去向”的真实性进行核实。

该举措既有效解决了干部“缺位”、群众跑“冤枉路”等问题，又为群众对党员干部在岗情况进行监督提供了平台，加强了干部职工的自我监督，增强了工作透明度，树立了机关形象，提升了工作效能。

责任到人，构建“马上就办”新常态

“服务满意吗？”“不到5分钟就办好了。”在定边县政务大厅，面对定边县效能办工作人员的询问，前来办理慢性病审批业务的刘尚元老人高兴地说。他原担心会很费时间，没想到很快就办完了。

2015年以来，为加强机关作风建设，提高办事效率，定边县高度重视，统筹安排，在全县党政机关中开展“三不让”和“四个零”作风整顿活动（即“不让政策在我手中截留，不让时机在我手中耽误，不让服务对象被我冷落”和“服务方式零距离，服务受理零推诿，服务事项零积压，服务质量零投诉”）。彻底转变了机关工作作风，改变了极少数部门官僚主义作风，赢得了群众的信任肯定。

定边县委、县政府根据工作的轻重缓急，结合新形势下的工作任务，确定了以各单位、部门“一把手”总负责、分管领导任具体负责、业务干部直接负责的“马上就办”工作模式，严格按时限完成为主要内容的重点工作分工制，以任务表的形式推动工作逐项落实。“马上就办”不是说一切事情都要马上办完，而是马上启动办事程序，能办的马上办好，不能办的解释清楚，在规定的最短时限内办结。对工作人员在工作中拖泥带水、推诿扯皮，造成工作延误的县纪委将追究工作人员和分管领导责任，无论一般干部还是领导干部着实感受到了为人民服务的重担。

组建“问诊团”，为作风效能“把脉”

“作为党风廉政建设主体责任第一责任人，针对你单位干部出现的违反作风规定的问题，请谈谈你的看法？”

“首先，在这里我要向各位督察组的代表道个歉，在履行党风廉政建设主体责任的过程中，存在‘挂帅’而没有‘出征’的情况，对干部的教育监督不到位，在今后的工作中，我将把党风廉政建设主体责任抓在手上，扛在肩上，落实在行动上，带好头，做好表率，抓实开展好党风廉政建设工作，切实让党员干部守纪律讲规矩。”这是该县某单位的“一把手”在接受“问诊团”现场质询时的一个情景。

为强化对党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”的监督，落实党风廉政建设责任制，该县印发了《关于落实党风廉政党委主体责任的考核办法》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的考核办法》，要求单位“一把手”必须亲自挂帅，亲自出征，并建立了具体对应、环环相扣的责任清单，实现由“软约束”向“责任监督”转变。

持续落实中央“八项规定”，紧盯“四风”问题的新形势、新动向，加强日常监督检查，加大对关键节点的督查力度。县纪委成立6个常态化督查组，对各乡镇、县直单位违规公款吃喝、公车私用、公款送礼及上班纪律等问题进行明查暗访和突击检查。同时，通过组织民主评议、群众满意度调查、进村入户调查走访群众，听群众对干部的评价和要求，不定期地开展调研、座谈，由被督查对象请自述“病情”，让广大党员干部群众为机关单位进行打分，并提出合理化意见、建议，共同找准存在问题的症结所在。对“问诊”中发现的问题，逐一疏理分类，找准切入点，采取定期督查、部门约谈、限期整改等方式，在硬件和软件建设上做到有的放矢，对症下药。

今年以来，县纪委开展明察暗访40余次，对违反工作纪律的10个单位27人进行了通报批评，查处“一把手”违反“八项规定”案件1起，处分1人。全县机关干部服务意识不断增强，机关效能明显提升，切实解决了庸、懒、散等影响发展环境的干部作风突出问题。