定边县为深入推进农村基层党风廉政建设，切实加强农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理，保护农村集体“三资”所有者和经营者的合法权益，促进农村经济发展，根据《陕西省农村集体资产管理条例》，结合“村财乡（镇）管”的财务管理实际，出台了《定边县农村集体经济组织“三资”管理暂行办法》，标志着我县农村集体“三资”管理监督走向规范化和制度化，真正让“三资”管理进入权力的笼子里。

在农村集体资金的管理方面，办法规定：严格执行国家《现金管理暂行条例》，在农财服务中心设专户管理；实行“报账制”管理，农财服务中心为报账主体，各村（组）为报账单位；财务支出由村支书、主任、监委会主任联签会审，再由农财服务中心审核会计审核，记账会计填写制度报账汇总单，经农财服务中心主任签注审核意见后方可报销入账。

在农村集体资产的管理方面，办法规定：农村集体资产的经营和使用，应遵循保值增值和有偿使用的原则；资产经营方式的确定和变更，资产的购置、变更、报废等事项，先由村“两委会”拟定资金预算，报乡镇主要领导审核，待审核后由村“两委会”根据本村（组）“办法”提出，交由包村领导参与和指导的村（组）成员会议或成员代表会议讨论通过后方可实施，其过程必须经村民监督委员会进行全程监督。

在农村集体资产、资源的管理方面，办法规定：村（组）每年要进行一次资产清查和资源的登记，清查核实各种资产、资源就集体资产和资源名称、类别、坐落、面积等逐项记录建立档案，并建立电子文档；村集体资产的承包、租赁、出让的相关方案先由村“两委会”根据本村（组）“办法”提出，交由包村领导参与和指导的村（组）成员会议或成员代表会议讨论通过后方可实施，其过程必须经村民监督委员会进行全程监督；集体资产承包、租赁、出让经营时应当签订经济合同，明确双方的权利、义务，并向村（组）成员公开。

在农村集体“三资”监督方面，办法规定：县农经站负责县域内村组集体经济组织的资产运营、财务收支等事项进行审计和监督；乡镇农经站负责本辖区内村组“三资”的日常指导和监督。也可以通过购买社会实行三年轮流审计全覆盖。

本办法包括总则、农村集体“三资”的管理职责、农村集体财务管理制度、农村集体资产和资源管理、农村集体“三资”的监督、违规行为的处理、附则共七章、二十八条，自2016年1月12日起施行。