近年来,定边县纪委监察局认真贯彻落实中省市深入纠正“四风”和查处发生在群众身边腐败问题工作部署要求,转变执纪理念、坚持挺纪在前,瞄准“群众身边”,出重拳、严惩戒,坚持露头就打,有效维护了群众利益。
夯实“两个责任”层层传导工作压力
在工作力度上,精心部署,有力推动。该县对惩处发生在群众身边的“四风”和腐败问题态度坚决、措施有力。多次召开专题会议,对查处工作的重点内容、线索的收集处置、案件的查办督办、违纪行为的执纪问责、工作的综合协调等进行安排部署,要求县乡党委政府夯实责任、上下联动,以“零容忍”态度惩治“苍蝇式”腐败。
在工作举措上,考核约谈,传导压力。把问责作为重要抓手,在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中省市部署,通过约谈提醒、签字背书、检查考核、述职述廉等方式,层层传导压力,级级夯实责任。把查处“四风”和发生在群众身边腐败问题纳入年度目标责任考核和党风廉政建设“两个责任”分类硬考核。对2015年度主体责任考核为一般等次的7个党组织负责人进行诫勉谈话;对该县档案局主体责任考核实施“一票否决”;对监督责任考核评定为三类的一个乡镇纪委,约谈其主要负责人,促进“两个责任”落到实处。
在纪律审查上,问责追究,形成震慑。问责一个,震慑一片,触动一批。通过问责追责倒逼工作落实,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的乡镇、部门和单位,严格实行“一案双查”。去年以来,处分党风廉政主体责任3人,党政部门“一把手”2人,乡镇纪委书记1人,乡科级干部33人,村组干部120人,责任追究3人。
纠正“四风”弛而不息正风肃纪
抓牢时间节点。紧紧抓住年节假期等重要节点,累计派出检查组17个,对137个部门、单位开展了监督检查,通过查账务、查票据、查作风,紧盯“四风”问题新形式、新动向,发现问题线索88件,完善制度措施45条。
严肃执纪问责。发现顶风违纪、监管不力的,一寸不让、严肃处理。制定出台《关于严禁党和国家工作人员大操大办婚丧嫁娶事宜的规定》,《定边县农村集体经济组织“三资”管理办法》,对领导干部个人婚丧事宜实行申报备案,对镇村财务管理进行严格审核。截至目前,查处大操大办、公款旅游、违规发放津补贴等问题31起,党政纪处分35人,查处发生在群众身边腐败问题81起,101名村支书、村主任受到查处,收缴违纪资金57.58万元。
坚持通报曝光。不但在全县范围内印发通报,而且在广播电台、县纪检监察信息网、清廉定边微信公众平台等媒体上点名道姓曝光,形成有力震慑。累计公开通报违反工作纪律的10个单位27人、违反中央八项规定精神问题22起25人,通报“四风”和发生在群众身边的腐败问题10起14人。
多措并举重拳出击惩治腐败
畅通举报渠道,规范处置线索。对群众身边的“四风”和腐败问题线索进行“大起底”,通过畅通来信、来访、来电、网络“四位一体”举报平台、信访民情直通车、委局班子成员带案下访,摸清问题底数,建立线索管理台账,先后到乡镇、村巡回接访29次,收到反映问题线索 42 件,不拖不压、直查快办,切实做到件件有回音。
聚焦民生领域,定位审查重点。持续聚焦群众利益,紧盯农村村组、城镇社区、基层部门,严肃查处基层党员干部在土地征收流转、农村“三资”、惠农补贴、退耕还林、移民搬迁、扶贫救济、低保医保等资金管理使用方面损害群众利益的问题。将新安边镇宗小涧村原支书、贺圈镇新墩村原支书等村干部在协助政府从事行政管理发放土地征用补偿款过程中,利用职务之便,采取虚报土地亩数冒用他人名义套取征地补偿款,在群众中造成恶劣影响的案件移送司法机关处理;严肃查处了该县扶贫办副主任、杨井镇副镇长违反工作纪律,导致移民搬迁补助金重复享受等问题。通过对基层腐败案件的严肃查处,坚决维护了群众的切身利益,以实际成效取信于民。
强化办案措施,提升审查效果。综合运用信访举报、明察暗访、经济责任审计、网络监督等多种方式,深挖细查群众身边腐败问题线索,通过办案协作区攥指成拳、交叉办案、有效突破了一批群众反映的热点难点案件。据统计,去年以来处置问题线索288件,立案181件,党政纪处分241人,移送司法机关6人。