为加快省级创新型试点县建设,推动产业结构优化升级,助力全县追赶超越,府谷县科技局从建立完善制度、强化制度执行、加强跟踪监督等方面入手,强化科技经费管理,有效防控廉政风险,最大限度地发挥科技项目典型示范、辐射带动作用。
一、建立完善项目经费管理制度
为落实好新形势下党风廉政建设责任新要求,根据中、省、市科技项目对经费使用和管理要求,制定了《科技项目管理办法》,明确单位主要负责人是项目经费监管的第一责任人,明确分管财务、项目等工作领导岗位职责;要求立项前须考察单位财务状况,把财务规范合理、账务清晰作为承担项目的必要条件;立项后每半年分组到项目承担单位,察看项目实施进度、检查经费是否做到专款专用、开支范围是否合理、账务处理是否清晰等;对经费开支不合理、财务混乱的单位,限期责令整改,使有限的科技资金用在刀刃上,确保科技工作廉洁务实高效,从源头上防范了廉政风险的发生。
二、强化项目经费管理制度执行
严格落实项目经费监管制,对出现违法违纪的项目承担单位,依法依规作出严肃处理,并三年内不予申报各类科技项目;加强项目立项、组织实施、经费管理、资金使用、验收结题等关键环节的廉政风险防范;实行项目绩效目标评价,优化项目技术路线,防范项目立项不实引起的廉政风险;各项目承担单位要严格按照实施方案,跟踪监督项目实施进度,防范项目实施外合同管理的廉政风险。
三、加强项目经费监督管理
贯彻落实县党风廉政建设和反腐败工作相关文件精神,建立并严格执行“三重一大”事项集体讨论决策制度,明确项目经费管理相关职责、任务分工及审批权限,规范项目经费审批程序,定期检查、评估审批监督制度执行情况,防范项目经费审批的廉政风险。深化改革和制度创新,充分运用“制度+科技”手段,着力推进项目立项论证、资金安排、工作进度和项目成果等项目信息公开,以公开促监管,形成全员参与、互相监督、互相制约的监管机制。