党的十八大以来,榆阳区纪委准确把握在全面从严治党中的职能定位,以落实“两个责任”为重要抓手,突出工作关键点,强化执纪监督职责,狠抓干部作风建设,全区党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为榆阳经济社会健康发展提供了有力保障。
(一)狠抓“两个责任”落实,管党治党螺丝层层拧紧。坚持把落实“两个责任”作为推进党风廉政建设的根本和保障,出台《榆阳区落实党风廉政建设主体责任的意见》和《榆阳区落实党风廉政建设监督责任的实施意见》,分年度制定落实主体责任任务书、主体责任分解表和监督责任考核办法,区、乡、村逐级细化分解任务、制定责任清单、签订责任书,把全面从严治党的责任层层压实。区委带头落实主体责任,区委常委会定期研究党风廉政建设和反腐败工作,建立常委班子和班子成员主体责任清单,以上率下、示范带动。制定出台《榆阳区党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等问题,都严肃追究责任,严格实行“一案双查”。
(二)严格落实中央八项规定精神,党风政风明显转变。坚持把深入落实中央八项规定精神作为作风建设的总抓手,针对不同时段违纪行为的特点,制定个性化检查方案,明确检查的重点内容和关键环节,通过查看账务、调取消费票据、调取车辆行驶轨迹等多种方式,狠刹机关单位不正之风,深入开展了“干部作风”、“吃空饷”、“会所中的歪风”、“违规使用公车”、“新官不理旧账”、“公务接待违规问题”等专项整治活动,出台《榆阳区懒政怠政为官不为行为问责暂行办法》,坚决纠治党员干部推诿扯皮、吃拿卡要、消极懈怠、精神不振等作风问题。十八大以来,共查处违反中央八项规定精神案件82件125人,党政纪处分95人,点名道姓通报曝光63起88人。
(三)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,农村党风廉政建设扎实推进。制定出台《关于深入纠正“四风”推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题的意见》,扎实推进农村党风廉政建设10项重点工作,严肃查处发生在脱贫攻坚、“三资”管理、民生资金等领域的违纪行为,以及吃拿卡要、与民争利、欺压百姓的问题,2015年以来查处此类案件166件,党政纪处分215人,通报曝光典型案例48起71人。加强源头治理,出台《关于加强和规范村组财务管理的指导意见》,在全区乡镇全面推行“组财组用、村监督、镇代管”制度,有效堵住村组财务管理漏洞;出台《榆阳区脱贫攻坚工作责任追究办法》,对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等9种情形,一律从严从快处理,为维护群众利益、扎实推进脱贫攻坚工作提供了纪律保障。
(四)强化教育引导,党员干部廉洁从政意识显著提高。在全区深入开展了“学思践悟”、守纪律讲规矩“五个一”等专题教育活动,对各级党员干部进行廉政教育集中轮训,先后邀请省市专家学者来区举办廉政培训讲座,集中开展廉政警示教育活动,重点对廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例进行了培训宣讲,广大党员干部的纪律意识和规矩意识明显提高。全面升级改版了“榆阳清风网”,开通榆阳区党风廉政网络学习教育平台,将全区1802名科级领导干部全部纳入网络在线学习范围,宣传稿件被中央、省市媒体多次采用。集中打造了区委党校、芹河镇、食药监局等一批机关廉政文化示范点,创建了黄崖窑、碎金驿、八狮社区等一批村居廉政文化示范点,成为党员干部接受廉政教育、加强党性锻炼的重要阵地。
(五)深入推进纪律检查体制改革,自身建设进一步加强。扎实推进“三转”工作,不断深化对职责定位的认识,完成内设机构设置调整,清理和退出参与的议事协调机构124个,握紧了拳头,收缩了战线。配齐配强乡镇(办事处)纪(工)委书记,规范了区乡两级纪(工)委书记分工,均不再分管其他业务工作。全面完成内设机构派驻机构融合式改革,认真落实纪检监察干部“上挂下派”制度,有效提升了纪律审查工作水平。扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,近年来累计组织纪检监察干部教育培训7轮,800多人次参与;选派干部200多人次参加中国纪检监察学院及省市纪委组织的各类培训,纪检监察干部的政治素质和业务能力明显提高。在全系统扎实开展了争做“两个表率”主题活动,推行常委负责制,出台严明案件查办工作纪律、信访保密、考勤考核、执法执纪车辆管理等规章制度10多项,内部管理不断强化,有力推动全区纪检监察干部作风进一步转变。