近来年,榆阳区纪委认真贯彻中、省、市各级纪委全会精神,紧紧围绕“抓党建、强监督、敢担当、作表率”主题,按照夯实责任、注重教育、创新载体、务求实效的工作思路,扎实开展党风廉政宣传教育工作,力争做到“有声有影有形,入耳入脑入心”,为促进全区经济健康发展、干部勤政廉政、社会和谐稳定营造了良好的舆论氛围。
夯责任、明任务,贯彻一个“严”字。年初,下达《全区党风廉政建设主体责任》时,明确提出各单位“一把手”是抓廉政教育的第一责任人,并将宣教工作纳入全年党风廉政建设工作责任制考核之中,对全区各部门、单位,各乡镇、办事处的具体工作任务进行细化分解,明确了责任领导、牵头单位和责任单位。制定《监督责任考核办法》,量化全区各单位反腐倡廉宣传目标任务,注重宣传稿件的采用率,要求各乡镇、办事处每年至少在区级以上媒体刊发党风廉政建设相关宣传稿件4篇,各部门每年至少刊发2篇,委局机关干部每人至少在市级媒体刊发1篇文章。对被采用的稿件,根据被采用的级别,在年终考核时加不同的分值。同时,区纪委定期统计宣传稿件刊发情况,定期在全区进行通报。宣传报道工作在党风廉政建设工作中发挥了积极的导向作用。
重培训、提素质,注重一个“常”字。按照党要管党从严治党要求,结合“两学一做”学习教育,充分发挥区委党校全面从严治党教育培训基地作用,强化对党员干部的教育。每期干部培训会上,重点就新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党纪条规进行专题讲解,做到逢培训必有区纪委领导讲课,2017年,培训干部25期,涉及干部3000多人。加强对基层监委会的培训力度,每年对全区317名村监委会主任进行封闭培训,提升村级监督水平。乡镇换届时,对全区纪检监察干部进行集中培训,使乡镇新任纪委书记很快进入工作角色。注重反面典型警示教育。进一步规范通报曝光程序,在榆阳清风网设立专栏,对违反中央八项规定精神、侵害群众利益的不正之风等案例实行实时通报曝光,建立凡有违纪违规必通报曝光的常态化机制,强化警示震慑教育作用效果。通过强化干部日常教育,提升干部整体素质,逐步构建“不想腐”的格局。
抓教育、拓载体,扭住一个“实”字。为了使廉政教育深入人心,区纪委狠抓廉政教育工作,拓展载体,灵活形式,丰富内容,使廉政教育真正取得实效。拓宽廉政教育面,在“榆阳区清风网”建立网络在线学习平台,把全区1800党员领导纳入教育对象,领导干部学习成绩与干部评优树模挂勾,2017年对网络在线学习不合的12名科级领导干部进行约谈。开展主题教育,每年年初都要确定一个主题,要求区级各部门党政“一把手”开展以学习党章、党规、党纪为主要内容的讲廉政党课活动,并作为年终考核的重要依据。强化廉政教育,严格实行“五个一”教育活动,即:主要领导讲一堂党课,党员干部读一本书、记一本笔记、写一篇体会文章、组织一次知识测试。利用自办的《榆阳清风报》开展“廉文荐读”和“我读廉文”活动,坚持每期推荐一篇反腐倡廉优秀文章并要求领导干部读廉文后的写一篇读文思廉文章,使全区领导干部能经常读廉文思廉政。
拓展教育载体,发挥四个宣传教育平台,营造浓厚廉洁氛围。抓好“榆阳清风报”,及时宣传报道全区党风廉政建设和反腐败工作动态,为全区各级各部门相互学习、相互交流搭建了平台,截止目前,编印“榆阳清风报”98期。创办“纪检监察手机报”,每周向全区党员领导干部发送廉政手机报,内容设置有“廉政要闻”、“榆阳廉情”、“廉政法规”等,让广大党员干部时时受到廉政教育,做到防微杜渐,警钟常鸣。开通微信公众平台,设置网络评议、举报窗口、廉政资讯等模块,进一步提升党风廉政宣传和舆论引导能力,提高党员干部群众对党风廉政建设和反腐败工作的关注度和知晓率。
建阵地、求实效,体现一个“新”字。为促进廉政文化阵地建设,强化乡村级两级阵地建设,规范权力运行,2016年我们多次考察调研,制定出台《< 主体责任分解图>< 干部述职述廉评议工作流程>等制度流程》乡村两级阵地建设样版,要求全35个乡镇办事处、318个村均建成廉政教育室,目前阵地覆盖率达100%。《< 主体责任分解图>< 干部述职述廉评议工作流程>等制度流程》与实际结合,以务实管用的制度流程将管人、管事、管钱的权力作进一步规范,对全区强化廉政教育,筑牢道德防线规范权力运行有积极的导向作用。对区委党校廉政文化教育基地进行重新定位,重新布置,建成了一个声、光、电容为一体的全面从严治党教育基地,要求区委党校每期培训必须接受廉政教育。逐步完善四条线路的阵地建设,形成东有大河塔,南有上盐湾镇、鱼河峁镇,西有芹河镇、红石桥乡,北有小壕兔乡、孟家湾乡的重点廉政文化教育阵地带。