“老许，刚听老张说咱们村的500亩苜蓿地正在竞标租赁，每亩才400块，我们弟兄几个也想租赁，但之前都没听说要出租的事...”正在列席青云镇色草湾村500亩苜蓿地竞标会议的村监委主任、特邀监督员许新林接到群众反映后，第一时间向村“两委”反馈。村“两委”组织现场群众代表召开会议研究后，暂停了此次竞标工作。

由于之前公告方式单一，宣传不够广泛，本村群众、社会企业都对租赁苜蓿地的事情不知晓，导致此次参加租赁竞标的人并不多，而且出价也不高。在许新林的督促下，村“两委”通过公开栏、村民微信群、朋友圈大量转发宣传，并且经政府部门协调，邀请有实力的企业参加竞标。经过二次招标，村里的苜蓿地以每亩每年500元的价格出租，相比于第一次招标，每亩每年增加近100元，村集体收益增加近5万元，同时，为当地群众提供10余个就业岗位，既增加了村集体收益，又带动群众持续增收。

这是区纪委监委推行特邀监督员制度，激活基层监督末梢神经，推动基层纪检监察组织同村务监督委员会有效协接，助力乡村振兴的一个缩影。今年以来，区纪委监委认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神，结合乡村振兴领域专项整治，在7个乡镇16个村试点推行特邀监督员制度，并制定考察聘任、业务培训、日常管理、考核激励等配套机制，形成了“微权监督365+N”工作模式，有效破解基层监督难题。

三级联动聚合力。针对乡镇监督力量薄弱、村级监督软弱，各级监督衔接不紧密、指导不经常等问题，在产业发展规模大、经济体量大的村，选聘特邀监督员，受乡镇纪委监察组领导和指导，补充基层监督力量。同时，建立“区纪委监委领导班子成员+乡镇纪委监察组+村监委、特邀监督员”“三级联动”监督体系，明确“区级月指导、乡镇周下沉、村级日走访”监督机制，为特邀监督员“撑腰”“鼓劲”，排除人情干扰，有效凝聚监督合力。

履职六看明思路。特邀监督员作为区乡纪检监察机关的“信息员”和“情报员”，紧盯上级关注的、群众反映强烈的人和事，及时向区乡纪检监察机关报告情况。按照“涉农政策看落实、财务管理看规范、项目建设看推进、资源资产看收益、小微权力看运行、党员干部看作风”的思路，全面了解掌握本村党员干部、集体经济组织、公益事业管理人员以及乡镇、部门党员干部赴本村履职、用权、服务情况，提升监督精准性，解决“监督什么”的问题。

五步监督教方法。特邀监督员按照“收集民意、调查研究、提出建议、监督落实、通报反馈”闭环监督方式，发挥“近距离”“全天候”“情况熟”的优势，围绕监督重点和群众“急难愁盼”，及时收集民声民意，对反映问题及时进行研判、核实，对发现的一般问题，向村“两委”提出意见建议，并督促整改落实，整改结果通过适当方式进行公开或反馈，给群众明白，还干部清白。对发现的违规违纪线索，及时上报乡镇纪委监察组，重大问题线索直报区纪委监委，有效解决“如何监督”的问题。

N项举措提质效。各乡镇、各试点村结合自身实际，发挥各自特色优势，创新方式方法，通过制定动态监督清单、履职纪实手册、问题整改台账，开展集中培训、现场观摩交流、组织述职述责，建立线索提级办理、日常考核评价机制，建设“微权e监督”线上公开公示平台等举措，不断提升基层监督质效。

制度试行以来，16名特邀监督员已发现问题31条，推动解决群众“急难愁盼”21件，向乡镇纪委监察组报告疑似问题线索6条。“微权监督365，服务群众每一天”全区纪检监察机关将坚持以人民为中心发展思想，紧盯“小微权力”运行，进一步健全基层监督体系，贯通区乡村三级监督链条，切实解决群众反映强烈的突出问题，严肃查处群众身边的腐败和不正之风，有力推动全面从严治党向基层延伸覆盖，为乡村振兴提供坚强纪律保障。（编辑：张慧飞）