“秦林惠用掌握国家矿产资源管理工作的便利为他人谋取利益，索取、收受他人巨额财物，致使国有矿产资源受到巨大损失，涉嫌受贿犯罪；家庭巨额财产不能说明合法来源，涉嫌巨额财产来源不明犯罪。”

“张建华利用管理国家矿产资源工作便利为他人谋取利益并收受他人巨额财物，致使国有矿产资源受到巨大损失，涉嫌受贿犯罪。”

2020年3月9日和11日，榆林市纪委监委官方微信公众号连续发布两则审查调查信息，榆林市能源局原党组书记、局长秦林惠，榆阳区能源局原党组书记、局长张建华接连被“双开”。

十九大以来，围绕省委巡视反馈的矿产资源领域尚未破题问题，榆林市对矿产资源领域问题线索进行大起底，开展专项整治，组建工作专班，重拳出击，一查到底，严肃查处了一批大案要案，推动营商环境、政治生态持续好转。

成立专案组，剑指矿产资源领域腐败问题

2018年11月，省委巡视反馈意见指出，榆林矿产资源领域腐败问题尚未“破题”。对此，市纪委监委牵头成立查处矿产资源领域腐败问题的“2·25”专案组，由2名班子成员带队，从全市纪检、公安、检察系统抽调精兵强将，切实加大矿产资源领域腐败问题查处力度。

矿产资源领域滋生腐败环节多，涉案金额大，但往往隐蔽性、对抗性也较强。专案组从市委巡察移交线索入手，从煤矿企业账务问题切入，在核查问题线索过程中，发现某煤矿存在长期非法采矿问题，通过对问题线索全面研判，迅速查处了榆林市能源局原党组书记、局长秦林惠，榆阳区能源局原党组书记、局长张建华等违纪违法案。截至目前，“2·25”专案组已立案审查调查5件6人，包括正县级1人、副县级1人、正科级4人，移送起诉3件3人，切实发挥了“利剑”作用，加快揭开矿产领域腐败“盖子”。

榆林市纪委监委工作人员对涉矿产资源领域问题线索进行核查 摄影 王文睿

开展专项整治，向伸手矿产开发领域的“黑手”动刀

“要梳理排查线索，查处一批典型案件，以壮士断腕的决心向伸向工程建设、矿产开发领域的‘黑手’动刀。”4月2日，榆林市纪委监委负责人在全市领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治动员会上强调。

为有效遏制矿产资源领域腐败，坚决“减存量、遏增量”，按照全省统一部署，榆林市在全市集中开展为期2年的工程建设、矿产开发和土地开发突出问题专项整治。

市纪委监委党风政风监督室副主任李泓江介绍说，此次专项整治重点以全市副科级以上领导干部为重点对象，主要针对利用职权职务影响，在工程建设、矿产开发、土地开发中指定、授意、暗示，谋取私利，搞权钱交易、利益输送等违纪违法行为。

专项整治由市纪委监委牵头，从相关部门抽调业务骨干，将对矿产开发领域问题线索大清查，坚持行贿受贿一起查，坚决遏制矿产资源领域腐败易发多发势头。

2020年4月26日，榆林市纪委监委微信公众号发布信息：榆林市能源局上站煤管理站站长李继飞涉嫌严重违纪违法，正在接受纪律审查和监察调查。这是全市开展专项整治以来发布的首个涉能源领域审查调查信息，榆林市纪委监委坚持查办案件的震慑效应，严惩治，强高压，利剑高悬，震慑常在，切实保障矿产开发领域公平有序的发展环境，持续修复净化政治生态。

榆林市纪委监委工作人员深入矿区调查，对矿产开发领域问题线索进行大排查 摄影 王文睿

规范权力运行，从源头上堵塞腐败漏洞

榆林市探索建立了领导干部违规插手干预记录报告制度，要求各有关单位对违规指定、授意、暗示矿产开发事项的，记录在案并定期报送纪检监察机关。

同时，严格控制矿业权协议出让范围，推进以市场方式竞争性出让，委托市级公共资源交易平台出让，切实完善矿产开发领域审批管理制度。

榆林市纪委监委发文要求，各单位在招投标、采购、服务购买之前10个工作日内向市纪委监委工作专班报备具体情况；市财政局、市发改委、市国资委每月5日前分别向市纪委监委工作专班报备上个月涉及的审批、交易、监管的全市项目工程招投标、货物采购、服务购买情况，通过多措并举，切实从源头上堵住腐败漏洞。

纪检监察机关充分发挥监察监督、派驻监督、巡察监督职能，全面覆盖、协同发力，强化对矿产开发审批、招投标等权力运行环节的有效监督。

“要坚持标本兼治，在强化监督检查和查办案件过程中不断推进制度建设，从根本上堵塞管理漏洞和制度漏洞，有效遏制重点领域、关键环节腐败，坚定不移，一以贯之深化全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”市纪委监委负责人表示。