西安市公安局出台《2015年行政许可登记备案事项清单》新闻发布会 (图/贺鑫 摄)

西安市市委常委、市公安局局长任军号 (图/贺鑫 摄)

新华网陕西频道8月13日电 （记者 贺鑫）老人亲自办理电信业务被要求开具“本人健在证明”、再婚生育要前任配偶开证明、教师资格认定要开具“无犯罪证明”、开“无犯罪证明”先要证明你需要这份证明，搬家还要证明家中物品不是偷来的...... 在政府要求简政放权深化推进的今天，如何才能告别这些“奇葩证明”？

为了让“奇葩证明”成为过去，厘清审批权力、砍掉不合理、“合并同类项”，让群众办事更方便，让公安办事更高效。西安市公安局近日对市、区两级公安机关承担的行政许可、登记、备案事项和相关法律依据进行全面梳理，出台《2015年行政许可登记备案事项清单》，最大限度简政放权、方便群众。

任军号为群众发放西安公安《2015年行政许可登记备案事项清单》手册 (图/贺鑫 摄)

简政放权便民服务 7警种梳理94项业务

“让群众在公安机关办事少跑路，提升公安机关服务效率，最大限度简政放权、方便群众。”西安市市委常委、西安市公安局局长任军号在接受新华网记者采访时表示：“按照法无授权不可为，法有授权必须为的原则，把过去让老百姓开的不合理的（证明）规定一刀斩断，让老百姓告别繁琐、不合理的手续，最大程度的方便群众。”

据了解，西安市公安局首批围绕与群众生产生活关系紧密的治安、交警、消防、出入境等7个警种业务，全面梳理行政许可、登记、备案等事项94项，出台《西安市公安局2015年行政许可登记备案事项清单》。

西安公安《2015年行政许可登记备案事项清单》手册 (图/贺鑫 摄)

西安公安《2015年行政许可登记备案事项清单》手册 (图/贺鑫 摄)

西安公安《2015年行政许可登记备案事项清单》手册 (图/贺鑫 摄)

这些行政许可 要在公安登记备案

记者从西安市公安局了解到，《西安市公安局2015年行政许可登记备案事项清单》共涉及公安机关对行政许可、登记、备案等事项94项，其中，涉及治安管理服务42项，户政管理服务27项，交通管理服务10项，消防安全管理5项，出入境管理服务4项，网络安全管理4项,涉及其他公安业务2项。

治安管理业务涉及的42项为:大型群众文化体育活动安全许可；集会、游行、示威活动许可；非营业性爆破单位作业许可；剧毒化学品购买许可；爆破作业人员许可；爆破作业项目许可；枪支弹药携运许可；二级以上焰火燃放许可；焰火燃放（Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ）许可；公章刻制业特种行业许可；典当业特种行业许可；旅馆业业许可；印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、社会流通使用票据、印刷准印许可；娱乐场所备案；保安服务许可证项目变更许可；保安培训许可证项目变更许可；保安培训单位审核；保安服务许可审核；保安服务公司跨区市设立分公司备案；保安服务许可审核；保安服务公司跨区市设立分公司备案；保安服务公司派出保安员跨省、自治区直辖市为客户单位提供保安服务的备案；保安员资格审批备案保安员资格审批；自行招聘保安员单位备案；旅馆业事项变更备案；单位内设立印刷厂（所）备案；旧货行业备案；回收生产性旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性旧金属的再生资源回收经营者备案；刻制公章备案；养犬登记和年检；犬类经营活动场所管理；举办犬类竞赛、展览、表演等活动审批；开锁业备案;民用爆炸物品运输许可证；民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的许可；民用爆炸物生产企业备案；民用爆炸物销售企业备案；民用爆炸物品销售、购买、进出口情况备案；民用爆炸物品爆破作业单位备案；民用枪支配用许可；枪支弹药运送许可；烟花爆竹道路运输许可证；危险化学物品储存单位管理情况备案；危险化学品处置方案备案。

户政业务涉及的27项为：居民身份证办理；申领临时居民身份证；居民身份证发放核验比对；公民身份号码变更；流动人口《居住证》办理；私有房屋出租和单位房屋出租申请登记；《边境通行证》办理；新生儿报户；保养或收养子女落户；无职业夫妻投靠、未成年投靠父母、年老父母投靠子女；投资纳税落户；劳改释放人员落户；复员退伍军人落户；军队转业干部及家属随迁落户；随军家属落户；现役军官由外地调入本市区部队工作其家属随迁落户；市民政部门接收的军队离退休干部及随迁家属落户；知青申请落户；长期在本市市区就业并具有合法固定住所人员落户；人才引进落户；回国人员落户及恢复户口；办理注销户口；变更性别；华侨回国定居落户；户口补录；其他政策性落户；其他户及变更事项登记。

交通管理业务涉及的10项为：机动车变更车身颜色、发动机号；机动车变更所有人姓名或身份证明号码；机动车注册登记；挖掘占用城市道路交通组织方案审核；特定车辆的禁行道路临时通行许可；机动车占道停车位审批；机动车驾驶证的核发与审验；机动车定期检验；机动车辆载运不可解体的物品超长、超宽、超高和行车路线审批；剧毒化学品运输道路运输通行许可。

消防业务涉及的5项为：大型人员密集场所和其他特殊建设工程消防竣工验收；大型人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审核；公众聚集场所在投入使用、营业前消防安全许可；建设工程消防设计备案；建设工程竣工验收消防备案。

出入境管理服务涉及的4项为：中华人民共和国护照签发；内地公民因私往来港、澳地区通行证申领和签注；大陆居民因私来往台湾地区通行证申领和签注；外国人住宿登记。

网络安全管理涉及的4项为：互联网上网服务营业场所信息网络安全审核：计算机信息网络国际联网单位备案；计算机信息系统等级保护备案；互联单位、接入单位、使用计算机信息网络的法人和其他组织办理接入国际联网备案。

其他公安业务涉及的2项为：金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批及工程验收；易制毒化学品运输许可、购买备案。

西安市委常委、西安市公安局局长任军号说，西安市公安局已经向各单位要求做好清单内容，明确其职责，并对清单执行情况进行监督。对不按权力清单履行职权的单位和人员，经查实，将依纪依法追究责任。