中国共产党榆林市第四届纪律检查委员会第三次全体会议,于2018年2月7日召开。出席全会的市纪委委员34人,列席95人。
市纪律检查委员会常务委员会主持了会议。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中全会精神,认真学习贯彻中央纪委二次全会、省委十三届二次全会、省纪委二次全会和市委四届四次全会精神,回顾总结2017年纪检监察工作,安排部署2018年任务。全会审议通过了市委常委、市纪委书记张凯盈代表市纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。
市委书记戴征社出席全会并作了讲话,强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实领会和把握持之以恒推进全面从严治党的重大意义;用习近平总书记“六个统一”的珍贵经验回顾工作,进一步增强推进全面从严治党的责任使命;按照不停步再出发的要求,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入;强化担当意识,把全面从严治党政治责任落到实处。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协和市法院、市检察院的领导同志及其他市级领导出席会议。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话,高举中国特色社会主义伟大旗帜,强调要全面贯彻落实党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为新时代纪检监察工作指明了方向。中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际所作《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署》的工作报告,明确提出了当前和今后一个时期纪检监察工作的总体要求和主要任务,是我们做好工作的重要遵循。省委书记胡和平在省纪委二次全会上的讲话,对落实党的十九大全面从严治党战略部署提出明确要求。省委常委、省纪委书记贺荣作了《深入贯彻落实党的十九大精神坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2017年,全市纪检监察机关坚持在大局中找准定位、履责担当,深入落实全面从严治党各项要求,党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,政治站位和政治觉悟不断提高;抓住主体责任“牛鼻子”,管党治党任务层层压实;锲而不舍落实中央八项规定精神,党风政风持续好转;认真践行“四种形态”,执纪审查工作成效显著;围绕“三个全覆盖”,纪检监察体制改革深入推进;扎实开展“三个助力”,侵害群众利益不正之风腐败问题得到有效遏制;坚持严管就是厚爱,纪检监察队伍建设进一步加强。
全会指出,要深入学习贯彻党的十九大精神对全面从严治党的新部署新要求。2018年和今后一个时期,全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大战略部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,深化国家监察体制改革,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,强化自我监督、自觉接受监督,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为决胜全面建成小康社会、奋力开创榆林新时代追赶超越新局面提供坚强保证。一是必须牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定纪检监察工作正确政治方向。三是必须准确把握“四个伟大”的关系,坚定全面从严治党的决心。四是必须清醒认识形势任务,不断把全面从严治党引向深入。五是必须把以人民为中心的发展思想贯穿于纪检监察工作全过程,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。
全会强调,2018年,全市纪检监察机关要认真贯彻落实中省纪委二次全会精神,重整行装再出发,强化监督执纪问责,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
第一,把党的政治建设摆在首位,充分发挥纪检监察职能作用。要严肃党内政治生活,着力推动党章、党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则、党的路线方针政策、民主集中制的贯彻落实。要严明政治纪律和政治规矩,充分认清“七个有之”的政治危害性,坚决辨别和清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违、政治上蜕变的“两面人”。
第二,强化压力传导,推动全面从严治党责任落到实处。要加强对履行主体责任情况的监督检查,以主体责任清单为抓手,完善履职记实制度,坚持党风廉政建设量化考核点评,强化激励约束。要抓住问责这个要害,失责必问、问责必严。要强化对下级纪委的领导,解决履职不力问题。要充分发挥派驻机构“探头”作用,延伸监督触角。
第三,持之以恒纠正“四风”,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。要坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮,着力纠正形式主义、官僚主义,抓问题查处,抓典型曝光,抓制度机制,下大力气整治“文山会海”、调研不实、对基层检查考核评比过多过滥等问题,坚决查处做表面文章、摆花架子、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。
第四,全面加强纪律建设,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。要保持高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,推动反腐败斗争由压倒性态势向压倒性胜利转化。要突出审查重点,紧盯“三类人”,紧盯选人用人、审批监管、金融信贷等重点领域和关键环节,紧盯矿产资源开发、国有企业增资扩股、资产管理、基建工程等方面的腐败问题,严格依纪依规开展执纪审查。
第五,坚决整治群众身边腐败问题,让人民群众有实实在在的获得感。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决整治侵害群众利益的“蝇贪”问题,把握基本原则,聚焦突出问题,强力实施问责。要与“村霸”“沙霸”专项整治结合起来,与扫黑除恶专项行动结合起来,与规范市场环境专项行动结合起来,维护好人民群众的切身利益。
第六,深化监察体制改革,把制度优势转化为治理效能。要准确把握改革目标任务,着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监察体系,实现对全市所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。要高质量完成改革试点工作任务,发挥监察体制改革治理效能,加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门工作衔接,形成既相互配合又相互制约的体制机制。
第七,深入开展巡察工作,建立巡视巡察上下联动的监督网。要坚持深化政治巡察,重点关注违反政治纪律和政治规矩、领导干部腐败、群众身边不正之风、违反中央八项规定精神、干部不担当不作为、违规选人用人等突出问题,切实发挥巡察“利剑”作用。要持续提升巡察质量,紧盯重点人、重点事、重点问题,及时发现问题,准确反馈意见,加强整改督查问责,确保条条要整改、件件有着落。
第八,加强自身建设,打造忠诚干净担当的“纪律部队”。要政治过硬,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位和政治能力。要能力过硬,增强“八种本领”,努力成为执纪执法的行家里手。要作风过硬,充分发挥示范引领作用,带头纠正“四风”,带头坚持原则、动真碰硬,带头执行党规党纪和法律法规。要廉洁过硬,敢于刀刃向内,以零容忍态度严防“灯下黑”。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,扎实工作、奋发有为,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为贯彻落实党的十九大战略部署,奋力开创榆林新时代追赶超越新局面作出新的更大贡献。